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在全省党员中展开“学党章党规、学系列讲话, 做合格党员”研习教学实施方案
发布日期:2016-05-26    编辑:省委办公厅

中共陕西省委办公厅:在全省党员中展开“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”研习教学实施方案

      按照中央《有关在全体党员中展开“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”研习教学方案》和中组部《有关“两学一做”研习安排的具体方案》认识,结合我省实际,现就2018年在全省党员中展开“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”研习教学(以下简称“两学一做”研习教学),提议如下实施方案。

        一、用心研习和准确把握中央提议的目标请求展开“两学一做”研习教学,是贯彻全面从严治党请求的重要摆设,是推动思维政治建设常态化准则化的重要实践,是鼓动管党治党工作向基层延伸的重要举措,对于进一步处置党员队伍在思维、组合、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发扬党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”研习教学不是一次行动,要融入经常性党员教学办理之中,突出经常性教学的特点,抓在日常、严在经常。

        展开“两学一做”研习教学,要按照中央方案请求,坚持学为基础、做为关键,把党的思维政治建设放在首位,以爱崇党章、遵守党规为根本请求,以用习大大总书记系列重要讲话认识武装全党为根本使命,着力处置一些党员抱负信念模糊动摇、党的认识淡化、宗旨观念淡薄、认识不振、道德作为不端等“五个问题”,做到坚持正面教学为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”,践行“四讲四有”,教学引导广大党员坚定抱负信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、研习和社会生活中发挥先锋榜样作用,为协调推动“四个全面”战略布局、贯彻贯彻五大发扬理念、把加快“三个陕西”建设提高到更高水平提供坚强组合保障。
        结合我省实际,展开“两学一做”研习教学,务必突出向中央基准看齐,大力发扬延安认识,分层次有针对性地精心组合。要突出持续性,把党的群众路线教学实践行动、“三严三实”专题教学好的阅历做法继承发扬好;突出经常性,把“三会一课”、组合生活会、民主评议党员等准则贯彻贯彻好;突出针对性,强化问题认识,防止大而化之,力戒形式主义;突出层次性,因地制宜、按需施教,防止“一刀切”“一锅煮”;突出实效性,确保研习教学成为我省全面从严治党的基础性工程,成为让党员受教学、让群众满意的民心工程。
        二、学是基础,在真学真信真用上下功夫
        用心贯彻中央《方案》和中组部《研习安排的具体方案》,聚焦党章党规和习大大总书记系列讲话等两个方面研习使命,做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学,突出研习针对性和实效性。
        1、明确研习内涵。对全体党员,要把研习党章党规与研习习大大总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中领悟系列讲话的根本认识和实践请求。学党章党规,要通读熟读《党章》,通读熟读清廉自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,进一步明确做合格党员的准则和条件,提高爱崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思维自觉。学系列讲话,要重点研习《习大大总书记系列重要讲话读本(2018年版)》,研习领会好习大大总书记系列重要讲话的根本认识,研习领会党中央治国理政新理念新思维新战略的根本内涵,理解把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等根本请求,全面领会把握好7个方面的内涵,切实用讲话认识统一思维、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。
        对县处级以上党员领导干部,要学的更多更深一些,请求更严更高一些。学党章党规,要系统研习领悟《党章》,把握好与履职尽责相干的限定和请求,研习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做到领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,围绕坚持和发扬中国特色社会主义这个主题,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当认识、真挚为民情怀、务实思维作风,从7个方面全面领会以习大大同志为总书记的党中央治国理政新理念新思维新战略,更好用以引导和鼓动各项事业发扬。各级党委(党组)还要把毛爷爷同志《党委会的工作方法》纳入研习内涵。
同时,要研习好习大大总书记视察我省时的重要讲话认识,深学细悟“五个扎实”的请求。用心研习省委有关向中央基准看齐和增强党的建设的有关文件。大力发扬延安认识,结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年行动,重温党的历史,进一步从延安认识中挖掘和汲取从严管党治党的力量。
        2、展开专题研习探讨。突出经常性教学的特点,充分发挥党支部的作用,坚持个人自学与集合研习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合,以“三会一课”为首要形式,以支部为单位组合研习探讨。这次研习教学面向全体党员,要把训练骨干和组合宣讲作为重要形式,4月下旬,省上进行基层党支部书记示范训练班,市、县或乡镇、街道党委(党工委)都要对基层党支部书记实行全员训练。组合党员领导干部、党校教师、讲师团成员、先进榜样等到基层一线为党员做宣讲辅导。按照中央请求,3月至10月每两个月一个专题,分别围绕“研习有关文件、增强研习教学自觉性”“恪守信仰信念、增强规矩认识”“强化宗旨认识、联络办事群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题展开研习探讨。“七一”前后,各级党员领导干部和党支部书记都要在所在党支部讲一次党课。注重发挥正面典型的激励作用和背面典型的警示作用,增强研习的针对性和感染力。善于运用现场研习、专题演讲、常识竞赛、党建网、远程教学、微信微博等多种形式,增强研习实际效果,扩大研习覆盖面。
        3、坚持理论联络实际。研习教学要着眼处置实际问题,防止“两张皮”“空对空”。学要带着问题学,突出问题导向,紧密联络党员的思维和工作实际展开研习探讨,查摆在思维、组合、作风、纪律等方面存在的问题,真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点处置坚定共产党人抱负信念、安稳树立党的认识和党员认识、强化党的宗旨认识、积极践行社会主义核心价值观、在鼓动革新发扬稳固实践中建功立业等5个方面存在的突出问题,进一步把合格的标尺立起来,把做人做事的底限划出来。县处级以上党员领导干部要重点处置带头坚定抱负信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和贯彻新发扬理念、带头攻坚克难敢于担当、带头贯彻全面从严治党仔肩等5个方面存在的突出问题,特别是要着力处置“不想为、不会为、不敢为”问题,进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识,作好表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改,把党员的先锋形象树起来,让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。
        三、做是关键,在真改真干真成上见实效
        展开“两学一做”研习教学,要把取得实效作为衡量准则,坚持把严的准则和实的请求贯穿始终,针对问题改,确保取得实实在在效果。
        1、举行党支部专题组合生活会。年底前,党支部举行专题组合生活会。借鉴党的群众路线教学实践行动和“三严三实”专题教学阅历做法,发扬延安整风认识,面向党员和群众征求见解,用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责,实行党性剖析,重点实行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有认识空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信行动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员办理不够严刻、组合生活不标准等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德标准等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提议整改办法,组合党员对支部班子实行民主评议。
        2、展开民主评议党员。贯彻从严治党请求,以党支部为单位举行全体党员会议,对照党员准则,采纳个人自评、党员互评、民主测评、组合评定等程序,对党员实行评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思维谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现党员,及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进;对不合格党员,稳妥慎重予以组合处置;对严重违背党章党规的党员,按照有关限定严肃处置。
        3、增强基层组合建设。以展开“两学一做”研习教学为带动,切实增强基层党组合建设,严刻党员办理,严肃党内生活。要以展开“基层党组合建设提高年”行动为有力契机,着力破困难、补短板,持续整顿软弱涣散基层党组合,使整顿转化和研习教学相互增进。理顺党组合隶属关系和党员组合关系,处置好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教学办理困难,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥先锋榜样作用。探索建立一套准则科学、激励有力、惩处分明的党员研习教学办理长效机制,真正使党员教学办理严起来、实起来。
        4、立足岗位作贡献。“两学一做”研习教学中,各级党组合都要教学引导广大党员围绕贯彻五大发扬理念、建设更高水平“三个陕西”建功立业、无私奉献。要结合不同地区、领域、职业实际,全面推行党员承诺制、办事群众代办制、积分制办理、党员先锋岗等党建革新阅历,设计不同实践载体,展开创先争优,把党员发挥先锋榜样作用落到实处。农村党员要围绕发扬特色现代农业、完成脱贫使命发挥作用;社区党员要围绕优化办理办事、增进社区和谐发挥作用;机关事业单位党员要围绕改进机关作风、提高办事群众能力发挥作用;国有企业党员要围绕适应供给侧革新新形势、增强发扬信心、维护企业发扬稳固发挥作用;高等学校党员要围绕鼓动学校内涵式发扬、提高教学质量发挥作用;科研院所党员要围绕深化体制机制革新、鼓动革新驱动发扬发挥作用;非公企业和社会组合党员要围绕团结凝聚职工群众、增进生产经营发挥作用。结合纪念建党95周年,评选表扬一批先进基层党组合和优秀共产党员、优秀党务工编辑。
        四、切实增强对研习教学的组合领导
        全省“两学一做”研习教学在省委常委会领导下实行,由省委组合部牵头组合实施,成立组合协调机构,省纪委机关、省委宣扬部、省委党校配合做到相干工作。
        1、夯实工作仔肩。各级党委(党组)要把展开“两学一做”研习教学作为一项重大政治使命,全面承担本地区本部门研习教学,党委(党组)书记要履行好第一仔肩人职责。县(市、区)党委要发挥关键作用,制定具体方案、保障工作力量、增强督查引导。基层党委要增强具体引导,帮助党支部制定研习教学筹划,派员参与党支部各项行动。基层党支部承担支部研习教学的组合展开,支部书记要履行好直接仔肩人职责。要对基层党组合书记实行训练,帮助明确使命请求、把握工作方法。
        2、分层分类引导。要把握不同地域、不诸如此类型党组合的特点,联络不同群体党员的实际情况,区分农村、社区、企业、高校、机关以及非公有制经济组合和社会组合等,把研习教学的使命具体化、精准化、差异化。省委各工委、各市县(市、区)党委安排摆设研习教学,既要体现中央和省委请求,又要紧密结合本地本部门实际,体现各自特色,注意发挥基层创造力,给基层革新留出空间。要对研习教学的内涵安排、组合方式、工作举措等分解细化,提议具体请求。
        3、坚持领导带头。党员领导干部既是研习教学的对象,也是研习教学的领导者,要发挥“关键少数”作用,严刻实行双重组合生活准则,积极参与所在支部行动,带头参与研习探讨,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参与组合生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,在学做结合上为党员做出表率。县以上党委要结合党委(党组)中心组研习,对常委同志参与研习教学作出安排。
        4、强化督促检查。经常性研习教学更需要督促检查。省委各工委和市、县党委要成立督查组,面向基层,深刻到党支部了解实际情况、及时把握发展情况、科研处置问题。对研习教学中存在问题,向基层党支部反应促其整改,对问题比较突出、整改工作不力的追究上级党委仔肩。
        5、搞好统筹兼顾。注重运用各类媒体,宣扬“两学一做”研习教学的内涵请求和做法成效,增强舆论引导、营造优良氛围。坚持把“两学一做”研习教学与“三严三实”专题教学整改、与研习贯彻党的十八届五中全会认识专题训练、与市县乡换届、与展开“基层党组合建设提高年”行动、与当前革新发扬稳固各项事业结合起来,努力做到两手抓、两增进。
 
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